穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化重點(diǎn)工作有哪些：
??一是健全基本公共服務(wù)制度體系。完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群間基本公共服務(wù)制度統(tǒng)籌。建立各類基本公共服務(wù)均等化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)、路徑、措施。
??二是加強(qiáng)常住人口基本公共服務(wù)。結(jié)合戶籍管理制度改革，健全以公民身份號碼為標(biāo)識、與居住年限相掛鉤的非戶籍人口基本公共服務(wù)提供機(jī)制，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政支持政策，保障符合條件的外來人口與本地居民享有同等基本公共服務(wù)。優(yōu)化人口持續(xù)凈流出地區(qū)的服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升人口集聚地區(qū)的服務(wù)能級。
??三是優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置。統(tǒng)籌運(yùn)用各領(lǐng)域各層級公共資源，推進(jìn)基本公共服務(wù)科學(xué)布局、均衡配置和優(yōu)化整合，推動(dòng)更多公共服務(wù)向基層下沉、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制。發(fā)揮縣域在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的基本單元作用，以縣域?yàn)橹匾d體推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌。健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用。全面深化事業(yè)單位改革。
??四是加大基本公共服務(wù)保障力度。強(qiáng)化基本公共服務(wù)中央事權(quán)和支出責(zé)任，合理提高基本公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，構(gòu)建多元供給格局，完善基本公共服務(wù)均等化投入保障長效機(jī)制。（據(jù)《黨的二十屆四中全會(huì)<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》）
2025-11-25 09:24:42
“遠(yuǎn)征A2”機(jī)器人經(jīng)過行走106.286公里后，抵達(dá)上海北外灘。機(jī)器人從江蘇蘇州金雞湖出發(fā)，穿行于景區(qū)、市區(qū)、省道與國道，應(yīng)對柏油、瓷磚等多種復(fù)雜路況。此次行走創(chuàng)造了“人形機(jī)器人行走的最遠(yuǎn)距離”吉尼斯世界紀(jì)錄。
11月18日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在莫斯科出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第二十四次會(huì)議。上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國領(lǐng)導(dǎo)人和代表，東道國客人以及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人與會(huì)，俄羅斯總理米舒斯京主持會(huì)議。
李強(qiáng)表示，今年9月召開的上合組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議，為國際社會(huì)合力應(yīng)對世界變局、破解緊迫難題提供了中國智慧和中國方案。上合組織作為全球治理體系建設(shè)和改革的重要力量，有條件有能力，以共同落實(shí)全球治理倡議為契機(jī)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“世界之治”中發(fā)揮更大作用。
一是發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢。“上海精神”與全球治理倡議核心理念高度契合，上合組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、機(jī)制保障堅(jiān)實(shí)，應(yīng)用足用好這些優(yōu)勢，在全球治理方面展現(xiàn)更大作為，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
二是聚焦發(fā)展與安全兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持以合作謀發(fā)展、促安全，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，高質(zhì)量共建“一帶一路”，維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，共建開放包容的世界經(jīng)濟(jì)。中方愿同各成員國通力協(xié)作，盡快建成上合組織開發(fā)銀行，倡議成立中國－上合組織代謝性疾病合作中心。進(jìn)一步強(qiáng)化安全合作機(jī)制，發(fā)揮“四個(gè)安全中心”重要作用，推動(dòng)國際社會(huì)一道堅(jiān)持多邊主義，促進(jìn)普遍安全與持久和平。
三是激發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁活力。加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，推進(jìn)傳統(tǒng)和可再生能源合作。中方歡迎各方積極參與上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇和中國－上合組織人工智能合作論壇，愿共同建好用好中國－上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺、科技創(chuàng)新合作中心，扎實(shí)推進(jìn)未來5年新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風(fēng)電”項(xiàng)目。
李強(qiáng)指出，在上合組織天津峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人共同批準(zhǔn)《上合組織未來10年（2026－2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》。中方愿同各成員國一道，更加注重戰(zhàn)略協(xié)同，有效推進(jìn)合作落實(shí)，優(yōu)化完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、行動(dòng)力、影響力，不斷把上合組織做優(yōu)做強(qiáng)。
與會(huì)各方表示，上合組織為促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，推動(dòng)建立公正合理的多極世界發(fā)揮日益重要作用。各方應(yīng)攜手落實(shí)天津峰會(huì)成果，完善組織機(jī)制，對接共建“一帶一路”倡議，實(shí)施未來10年發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、安全、人文等領(lǐng)域合作，踐行全球治理倡議，維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國中心作用。
會(huì)后，李強(qiáng)同成員國與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人簽署聯(lián)合公報(bào)及經(jīng)貿(mào)、鐵路、社會(huì)發(fā)展和保障等領(lǐng)域合作文件，批準(zhǔn)上合組織建設(shè)相關(guān)決議。
2025-11-19 09:41:48
加快城市群一體化和都市圈同城化是適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必然要求，是促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵依托，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
如何加快城市群一體化和都市圈同城化：
??促進(jìn)城市群一體化發(fā)展，需要推動(dòng)城市間差異化定位、合理化布局，健全一體化發(fā)展機(jī)制，形成多中心、多層級、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，協(xié)同完善交通、物流、電力、油氣、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新協(xié)作，引導(dǎo)城市科學(xué)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成科學(xué)分工、錯(cuò)位互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體。三是推動(dòng)統(tǒng)一市場建設(shè)，促進(jìn)規(guī)則統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、監(jiān)管一體、市場設(shè)施聯(lián)通和要素自由流動(dòng)。四是推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)教育和醫(yī)療衛(wèi)生等資源均衡布局，構(gòu)建公共衛(wèi)生和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控體系。五是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保共治，完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，開展環(huán)境協(xié)同監(jiān)測和聯(lián)合執(zhí)法。
??都市圈同城化的方向是引導(dǎo)城市群內(nèi)中心城市更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，與周邊城市(鎮(zhèn))協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)在共同建設(shè)通勤圈、產(chǎn)業(yè)圈、生活圈這3個(gè)圈。一是建設(shè)便捷高效的通勤圈。以互聯(lián)互通為導(dǎo)向，推動(dòng)軌道交通“一張網(wǎng)”運(yùn)營管理，有序發(fā)展市域(郊)鐵路，加快打通城際“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”，有序推動(dòng)城際公路市政化、城際客運(yùn)公交化。二是構(gòu)建梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈。以分工協(xié)作為導(dǎo)向，強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工，推動(dòng)開展“總部+基地”、“研發(fā)+生產(chǎn)”、“生產(chǎn)+服務(wù)”等協(xié)作，引導(dǎo)形成都市圈中心至外圍梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮住⒕o密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局。三是形成便利共享的生活圈。以便利可及為導(dǎo)向，推動(dòng)公共服務(wù)均衡普惠，加快社會(huì)保障接軌銜接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn)，統(tǒng)籌新建大型公共服務(wù)設(shè)施布局。
??為切實(shí)推進(jìn)上述舉措落實(shí)，還需要建立健全多層次常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施、市場監(jiān)管執(zhí)法、資源開放共享等方面的協(xié)同，開展行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革，建立跨行政區(qū)利益共享和成本共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)資源整合和高效運(yùn)營，形成推進(jìn)城市群一體化和都市圈同城化的合力。（據(jù)《黨的二十屆四中全會(huì)<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》）
2025-11-18 10:39:54
11月17日下午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在莫斯科會(huì)見俄羅斯總理米舒斯京。
李強(qiáng)表示，中俄總理第三十次定期會(huì)晤前不久在杭州舉行，聚焦落實(shí)習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)達(dá)成的重要共識，全面梳理中俄各領(lǐng)域合作進(jìn)展，規(guī)劃下一階段重點(diǎn)合作。中方愿同俄方一道遵循兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，把雙方互利合作不斷引向深入，為兩國人民創(chuàng)造更多福祉。
李強(qiáng)指出，中方愿同俄方深化投資、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，歡迎俄羅斯更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，希望俄方為中國企業(yè)在俄投資經(jīng)營提供更多便利。雙方要持續(xù)擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)文化、教育、電影等領(lǐng)域合作，為中俄關(guān)系注入更多人文溫度。今年9月，上海合作組織天津峰會(huì)取得一系列具有里程碑意義的豐碩成果。中方愿同俄方密切協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)上合組織各方秉持“上海精神”，將領(lǐng)導(dǎo)人擘畫的發(fā)展藍(lán)圖早日轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖。要深入推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，壯大各成員國發(fā)展動(dòng)能，同時(shí)不斷完善上合組織機(jī)制建設(shè)，提升在國際事務(wù)中的影響力，團(tuán)結(jié)廣大全球南方國家，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
米舒斯京表示，當(dāng)前俄中新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于前所未有的高水平。俄方愿同中方進(jìn)一步密切各層級對話交往，深化經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域合作，打造新的合作增長點(diǎn)，持續(xù)增進(jìn)睦鄰友好。俄方愿為中國企業(yè)來俄投資營造良好營商環(huán)境。感謝中方擔(dān)任上合組織輪值主席國期間的出色工作特別是成功舉辦天津峰會(huì)，俄方愿同中方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)上合組織機(jī)制建設(shè)，為促進(jìn)地區(qū)和世界和平發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
2025-11-18 10:36:44
